“朝廷手里有财货，才能让犒赏三军，将士才能用命。”

“朝廷手里有财货，才能发的起百官俸禄，文臣武将才能为朝廷尽忠。”

李亨立刻点点头，这个第五琦是个人才啊！

他走下龙椅，扶起第五琦说道：“请卿教我，如何聚天下财货平定安贼之乱？”

第五琦说道：“如今天下大乱，百姓已经苦了多年，恐怕不宜再加租庸了。”

李亨点点头，如今朝廷所收的租庸调已经够多的了，再加上苛捐杂税，百姓的日子已经很难过了。

上一次李亨派遣黄门去朔方收取“军捐”，就差点引发了民变，最后还是郭子仪派出亲兵一边抚恤一边清剿，这才将这场民变压下去了。

如果继续加税，恐怕不需要安禄山打过来，李亨的皇位就已经被农民军推翻了。

这时候第五琦说道：“世人都说，天下财富，扬一益二，益州的财富，上皇自然会转运到陛下手里，臣可以去扬州为陛下筹集平叛的钱粮！”

李亨握着第五琦的手说道：“卿要如何从扬州筹集钱粮呢？”

第五琦大声说道：“盐！”

“盐？”

李亨疑惑的看着第五琦，只听到第五琦说道：“盐，乃是家家户户，每天都必须用到的东西，若是把税加在盐里，就算是价格贵了一点，百姓依然需要买盐，无论是富户和是穷户，朝廷都能从他们手里征到税。”

听到第五琦的提议，李亨点点头，但是他又问道：“可在太宗朝，盐都是官府专营的，但是私盐泛滥，盐政败坏，最后太宗皇帝还是免了私营。”

第五琦说道：“陛下，太宗朝是在各地设立盐铺，规定只能让朝廷卖盐，可是不可能在每个乡都设立盐铺，百姓最后还是需要从盐贩子手里卖盐才方便。太宗也是怜惜百姓辛苦，这才免了盐铺专营制度。”

“但是臣的这个方法，是朝廷不需要管盐的买卖，只要将制造盐的产业掌握在手里，然后高价把盐卖给盐商就可以了。”

“朝廷产盐的地方，就这么几处，而天下泰半的盐，都是从江淮产出来的。臣去江南，将盐丁齐编为盐户，比照军户严加管理，让他们只能在朝廷的盐场里制盐。”

“陛下再给臣一些军士，专门打击制造私盐的贩子，只要盐场都在朝廷的手里，然后将税加在盐里，卖给那些盐商，最后再由盐商转卖给百姓，这样就能名不加赋，而国丰饶。陛下也才能有财货赏赐给文武大臣，敢死效力的军士。”

听完了第五琦的方法，李亨龙颜大悦，这个方法好啊！

确实如同第五琦所说的，对朝廷来说，能给将士发放赏赐才是最重要的。

亲身经历过马嵬坡兵变的李亨知道，这些大头兵是护卫大唐的利剑，但是如果欠了他们的军饷，他们也会暴力讨薪，那时候可不管你是皇帝还是百官公卿，只要不给钱就是砍了。

刚到朔方的时候，李亨因为拿不出钱来赏赐大军，也经常被朔方的骄纵军将轻视。

也就是现在手头宽裕了，大军才逐渐听命于他，想明白了这点，李亨对着第五琦说道：

“朕令爱卿为监察御史，加江淮租庸使，盐铁转运使，总管江左五州的盐务！”