自次波才叛乱又过了一个月的时间。

当初与波才对战之时虽然用计轻松将波才三万大军围困在粮仓内，配合“妙计”火攻将一万多士卒当场烧死，但在两军交锋时自己军队的配合以及实战经验的确与黄巾军相差不少。

况且前段时间新收缴的一万五千黄巾军在整个陈家军当中比例已经不低了，这些士兵若是造反，对陈家军的打击可是十分大的。这就意味着陈元必须将这一万多黄巾军分散到孙程黄韩祖五大将军手中，这样新组成部队之间的配合又需要不少时日。

好在经过手下五大将的训练，这六万多的精兵已经完全彼此适应，既可以瞬间使出比较高级的军阵，各分部之间的配合也都井然有序。

“呼，总算忙完了。我陈家军已完全初具规模，可以出兵洛阳与联军集合了。”

“报，大人，这是会稽郡百姓所的万民书。”一位门吏走进郡守屋中，将百姓呈的竹简递交到陈元手中。

“应该是百姓知道我要离开一段时间写的请愿书吧，本郡守在百姓心中威望颇高，百姓们离不开我，也是十分正常的。”

“没关系，即便我离开会稽郡，也一定会安排心腹替我管理好会稽郡的各项事务，就像当初我们离开吴县一样。”

可打开竹简后，陈元却立刻变了脸。他紧紧攥住竹简，愤怒地看着面一行行的文字，青筋暴起，却只字未言。

门吏将头深深地埋了起来，根本不敢抬头看自家郡守的表情。自陈元大人接任会稽郡守后，他还从来没见过郡守发这样大的脾气。

“传令，召郡丞李虎，孙程黄韩祖五大将立刻到议事厅集合！”

陈元坐在议事厅的正座阴着脸，看着眼前的六位下属一言不发。此刻，他们六人正在传阅百姓呈的那份万民书。

“李虎，你身为郡丞，有这种事情，为何不早说？”陈元十分愤怒地质问着李虎，“这盐铁业都应该是官家营生，价格怎么可能如此离谱？”

自西汉刘邦立国之时，对于盐铁这两种营生就一直牢牢地掌控在官家的手中。原因其实很简单：盐关乎百姓吃饭的大事，控制盐就相当于控制了百姓的口食，对百姓影响颇深；而铁是制造兵器的核心材料，只要精铁充足，建立一支无往不利的军队也只是时间问题。

“陈将军，您与五位将军一直操心军中之事，对咱会稽郡的历史和政局可能不是十分了解。”李虎擦了擦额头冒出的冷汗，轻声轻语地向陈元解释道。

“这盐铁两大营生的确应该掌握在官家手中，但由于会稽郡沿海，起初的很多百姓接触海盐比较方便，久而久之便有很多世家大族对制盐法颇有研究。朝廷特许像这样的一些商家在官家的监督下掌管盐业的事务，所以很多盐业的事情我们官家甚至都要与这些大家商议。”

“至于铁业，也是因为这些世家大族与官家有合作，他们会向整个会稽郡售卖兵器从中获利。并且，能与朝廷合作也是他们这些商家提高天下威望的一种有效手段。”

“但自从陈将军您接手会稽郡后，所有士兵的武器都是我们自产自销，完全不需要与这些世家大族合作，食物也都是由陈将军掌管。久而久之我们触碰了世家大族的利益，他们为了报复我们才特地搅乱市场恶意提价，而我们却脱离了市场，对此浑然不知。”